桂林市应急管理和安全生产委员会办公室关于切实加强“中秋”“国庆”和中国—东盟 两会期间安全生产工作的通知 (市应安委办〔2024〕2号)

中秋、国庆节（以下简称“两节”）即将来临，加之第21届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会（以下简称“中国—东盟两会”）陆续在南宁、桂林举行，为切实加强“两节”和中国—东盟两会期间及前后安全生产工作，现就有关要求通知如下：

一、切实强化抓好安全生产工作的政治自觉

“两节”、中国—东盟两会期间，既是旅游旺季，也是生产经营活动旺季，群众出行旅游等活动将大幅度增加，安全生产风险和不利因素增多，极易导致事故发生，防风险、保安全任务繁重、意义重大。各县（市、区）、各有关部门、要进一步强化责任意识，提高政治站位，深刻认识抓好“两节”、中国—东盟两会期间安全生产工作的极端重要性，按照党中央、国务院、自治区和市委、市政府关于加强安全生产工作的指示要求，严格落实安全生产责任，周密安排、精心部署，认真制定本地区、各行业主管部门“两节”、中国—东盟两会期间安全防范措施，特别是对易发生群死群伤事故的重点地区、重要环节、关键部位进行全面安全风险分析、辨识、评估和隐患排查，制定有针对性的安全防控措施。各级领导干部要深入一线督导检查、明查暗访，对重大事故隐患紧盯不放、一抓到底，坚决守住安全底线。各有关部门和单位要按照“三管三必须”原则，针对性组织好“两节”、中国—东盟两会期间的督导检查和指导服务，督促相关企业和单位全面排查整治各类隐患，切实堵塞安全漏洞。各生产经营单位要切实落实安全生产企业主体责任，加强设施设备维护检查和员工安全生产培训，严防节日前后因员工思想松懈、麻痹大意引发事故。

二、切实强化重点行业领域安全防范措施

各县（市、区）、各有关部门要以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，针对当前行业领域安全生产形势和节日期间安全生产特点，找准薄弱环节和突出问题，加强问题隐患整治力度，坚决遏制各类事故苗头，确保全市安全生产形势稳定向好。交通方面要加强大型客车、旅游包车、校车等行车前安全状况检查，加强游轮、农用船舶、码头渡口等安全检查，严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、酒驾醉驾等违法行为。旅游要加强对各类景区景点、大型游乐场所、民居民宿农家乐和漓江、遇龙河等旅游单位和场所的安全管理，以及对客运索道、专用车船、游乐设施等特种设备全面安全检查，会同相关部门做好涉旅交通安全管理工作。消防要紧盯大型商业综合体、歌舞娱乐、宾馆饭店、医院、社会福利机构、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所、车站码头等重点,加大集中整治力度, 严防火灾、踩踏等群死群伤事故发生。非煤矿山要强化集中力量对重点地区、不放心的非煤矿山进行检查，加强对尾矿库、废矿点进行巡察，发现突出问题、重大隐患要跟踪督促整改到位，同时要加强国庆节后复工复产验收，严防事故反弹。危化品要加强危化品生产、运输、储存、销售、使用等各环节监管力度，严厉打击非法违法生产经营行为；对化工园区、大型油储基地、油气长输管道的安全检查，突出危险化工工艺、重点危化品、重大危险源的专项检查，持续推进“消地联合”督导检查；盯紧盯牢“两重点一重大”企业，突出动火作业安全措施管控，严格落实节假日动火作业提级管理制度。住建要严防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、车辆伤害等安全事故，强化公路、铁路、水运、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控，严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度、违法改建扩建等违法违规行为。燃气要加强“两节”、中国—东盟两会期间人员密集场所燃气隐患排查整治，严防燃气事故发生。有限空间要严格落实作业审批制度，加强通风、检测、监护等环节安全措施,完善事故应急救援预案和准备。其它行业领域要加强对冶金、有色、建材、轻工、机械、纺织、民爆、烟草、烟花爆竹、食品、涉氨制冷、城市地下管网、地下空间等行业（领域）的安全监管，深入排查治理事故隐患；加强城市污水处理、特种设备、电力、铁路、民航等其他行业领域以及城市管道、供电、供水、供气、公共场所等的安全检查，落实好风险管控和隐患治理措施，严防发生生产安全事故和有社会影响的事件。

三、切实加强安全宣传教育和应急值守准备

各县（市、区）、各有关部门要利用网络、电视、广播等媒体和景区、机场、车站、公路提示牌等，滚动发布灾害天气、道路交通、火险预警等提示，集中宣传安全生产和防灾减灾知识，提高公众安全意识，引导群众安全出行。要做好节日期间值班值守，严格落实领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，严防脱岗、漏岗；要严格落实事故信息和突发事件报告制度，坚决禁止瞒报、谎报、漏报和迟报。要做好各种应急预案和应急演练及救援队伍、物资、装备等应急准备工作，确保一旦发生事故，及时有效科学处置。要加强舆情监测监控，发现相关舆论热点要立即核实，及时主动回应社会关切，正确引导舆论，防止负面炒作，维护社会稳定。

桂林市应急管理和安全生产委员会办公室

2024年9月9日