桂林市应急管理局关于《桂林市贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》（问题编号十、十四、三十一）整改工作验收公示

根据《桂林市贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》的要求，现对问题编号十“蓝天保卫战方面，2023年1—9月桂林市优良天数比率、PM2.5浓度均排名全区倒数第二”问题编号十四“恭城5座矿山和平乐1座矿山未按方案开采”和问题编号三十一“恭城瑶族自治县蒲源矿区矿产资源粗放式开采，部分矿山生态破坏问题突出”等3个问题的整改落实情况统一进行公示。

一、《桂林市贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》问题十

（一）问题表述

问题编号十：蓝天保卫战方面，2022 年城市环境空气优良天数比率因未达到自治区考核要求被自治区约谈；2023 年第一季度在不利气象条件下，露天焚烧秸秆和露天熏腊肉等现象较为普遍，大气污染天气应对能力相对薄弱，导致桂林市第一季度 PM2.5浓度全区最高，拉高全区全年 PM2.5浓度水平，1—9 月桂林市优良天数比率、PM2.5浓度均排名全区倒数第二。

（二）责任单位

市生态环境局、市工业和信息化局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市应急管理局、市城管委、市气象局，各县（市、区）党委和政府。

（三）整改情况

措施30落实情况：一是制定《桂林市应急管理局关于调整烟花爆竹零售经营布点指导意见的通知》，指导县（市、区）严格按照“保障安全、统一规划、合理布局、消减存量、总量控制”的原则，科学合理调整烟花爆竹批发及零售布点，批发企业数量从2019年的46降至44家，零售点数量从2019年的1043家压减至2025年的937家，累计减少106家，降幅达10.16%。二是制定《桂林市应急管理局关于加强烟花爆竹旺季安全管理工作的通知》，指导各县（市、区）做好经营许可审批、安全监管、专项检查及“打非治违”等相关工作。三是以市安委办名义，联合市公安局、市市场监督管理局、市交通运输局等部门，召开2024、2025年度桂林市烟花爆竹旺季旺季安全监管工作视频会议，研究部署元旦、春节等经营旺季期间安全监管及“打非治违”工作。

（四）验收情况

2026年1月，市应急管理局组织对问题措施30完成情况进行了销号验收审核，确认符合验收要求，同意申请验收。2026年1月23日，中共桂林市委员会生态环境和保护督察整改工作领导小组办公室召开中央和自治区生态环境保护问题整改验收销号备案工作会议，经审定，原则同意问题是通过验收销号备案。

二、《桂林市贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》问题十四

（一）问题表述

问题编号十四：恭城瑶族自治县莲花镇蒲源5座矿山和平乐县同安镇片区1座矿山未完全按照开发利用方案开采，未按照规范设置弃土弃石场，未采取有效水土保持措施，造成矿区外大面积生态环境破坏，水土大量流失，安全和地质灾害隐患突出，影响周边群众生产生活，目前矿权仍处于重新出让阶段，历史遗留问题尚未开展现场治理工作。资源县六源采石场未建设物料存放仓库，砂石物料露天堆放，未采取围档、覆盖、防流失等措施，物料堆场截洪沟不完善，存在水土流失隐患；资源诚豪矿业有限公司矿山边坡倾倒有大量废石和渣土，清理工作推进缓慢。灵川县自祥采石场、长蛇岭采石场、桂兴采石场及独秀水泥总厂石灰岩矿，候寨山、金沙采石场历史遗留废弃矿山生态修复项目推进缓慢。

（二）责任单位

市生态环境局、市应急管理局、市水利局，平乐县、恭城瑶族自治县、资源县、临桂区、灵川县党委和政府。

（三）整改情况

措施42落实情况：配合牵头单位完成了恭城瑶族自治县莲花镇蒲源5座矿山、平乐县同安镇片区1座矿山、资源县六源采石场、资源诚豪矿业有限公司矿山存在的生态环境破坏、水土大量流失、安全和地质灾害隐患、砂石物料露天堆放、雨污分流不彻底等问题的排查工作，列出了环境隐患问题清单，制定了“一矿一策”整治方案，并督促完成了问题整改和验收工作。

（四）验收情况

2025年10月，市应急管理局组织对问题措施42完成情况进行了销号验收审核，确认符合验收要求，同意申请验收。2026年1月23日，中共桂林市委员会生态环境和保护督察整改工作领导小组办公室召开中央和自治区生态环境保护问题整改验收销号备案工作会议，经审定，原则同意问题十四通过验收销号备案。

三、《桂林市贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》问题三十一

（一）问题表述

问题编号三十一：恭城县蒲源矿区花岗岩矿粗放式开采，绿色矿山管理水平不高，倾倒弃土弃石、水土流失等现象普遍，生态环境破坏问题突出。

（二）责任单位

市生态环境局、市应急管理局、市水利局、市工业和信息化局，各县（市）及临桂区党委和政府。

（三）整改情况

措施104落实情况：配合牵头单位完成了全市矿山存在的生态环境破坏、水土大量流失、安全和地质灾害隐患、砂石物料露天堆放、雨污分流不彻底等问题的排查工作，列出了环境隐患问题清单，制定了“一矿一策”整治方案，并督促完成了问题整改和验收工作。

措施107落实情况：加强了矿山的巡查检查力度，配合牵头单位严厉打击越界开采等违法行为。

（四）验收情况

2025年10月，市应急管理局组织对问题三十一措施104、107完成情况进行了销号验收审核，确认符合验收要求，同意申请验收。2026年1月23日，中共桂林市委员会生态环境和保护督察整改工作领导小组办公室召开中央和自治区生态环境保护问题整改验收销号备案工作会议，经审定，原则同意问题三十一通过验收销号备案。

公示时间：2026年3月2日至2026年3月13日，共10个工作日。

受理部门：桂林市应急管理局

联系电话：0773-5625065

联系地址：桂林市临桂区西城中路69号创业大厦东辅楼三楼